Una planificación para las áreas operativas del Puerto Buenos Aires
El Puerto Buenos Aires se encuentra actualmente en un proceso de reconfiguración para adaptarse a los requerimientos del mercado mundial naviero. El Plan de Modernización tiene como objetivo adaptar y generar la infraestructura necesaria para cumplir con esos requerimientos, mediante la generación de mayor superficie útil proyectando obras de relleno sobre el río, sin afectar el desarrollo urbano de la ciudad.
Puerto Buenos Aires: pasado, presente y futuro
La jurisdicción del Puerto Buenos Aires ha evolucionado significativamente. Los planos históricos, actuales y proyectados muestran una progresión clara hacia el aprovechamiento del borde costero para consolidar la actividad portuaria de cargas y liberar espacios para la relación puerto-ciudad.
Reordenamiento territorial dentro de la jurisdicción portuaria
El proyecto de modernización del Puerto Buenos Aires establece la necesidad de modificar la configuración centenaria de espigones y dársenas y avanzar con la construcción de muelles corridos de más de 800 metros, capaces de atender de forma eficiente más de un sitio de atraque en simultáneo de buques del tipo New Panamax.
Atendiendo a esas necesidades y al desarrollo urbano de las zonas aledañas al puerto, el proyecto tiende a consolidar un movimiento hacia el norte de la actividad portuaria de cargas, liberando espacio para la atención exclusiva de pasajeros y actividades conexas en el sur del Puerto Nuevo, avanzando con el relleno hacia el este del viejo relleno al norte del Sexto Espigón y conformando una nueva superficie destinada a actividades logísticas y a la futura terminal de cargas contenedorizadas.
En ese contexto, la Administración General de Puertos Sociedad del Estado (AGPSE), en su carácter de Autoridad Portuaria nacional, tiene a su cargo el control y administración del Puerto Buenos Aires y, por tal motivo, la ejecución de las obras de infraestructura necesarias.
La planificación y los desarrollos urbanos de la Ciudad y la Nación deben articularse y tener una sinergia entre sí, para lograr una convivencia que acerque a los ciudadanos al puerto y a sus actividades.
Objetivos de la reorganización
- Ordenar y simplificar el uso de suelos agrupando actividades afines.
- Priorizar las actividades de acuerdo a la nueva zonificación.
- Priorizar los terrenos aledaños a los muelles aptos para el manejo de la carga.
- Avanzar en la solución exclusiva para la atención de cruceros en áreas de atractivo urbano, sin afectar la operación de la carga.
- Destinar el norte de la jurisdicción de Puerto Nuevo a organizar egresos e ingresos terrestres (viales y ferroviarios).
- Destinar el norte-noreste a las actividades logísticas, operativas y de carga.
- Generar más superficie logística ganando terrenos al río al norte de Puerto Nuevo.
Conclusiones
- Para una correcta planificación a largo plazo es necesario ordenar los usos de suelo por actividades y migrar a concesiones de uso para incentivar la inversión privada.
- Quedan bien definidas tres zonas —Nodo de acceso vial, Zona portuaria y Puerto-Ciudad—, todas con posibilidad de crecimiento a largo plazo.
- Estas zonas simplifican y ordenan el uso de la jurisdicción portuaria en el presente y dan previsibilidad a futuro.
- Se incrementa el terreno total mediante los rellenos, potenciando sus principales utilizaciones: portuaria de cargas y logística, y de atención exclusiva de pasajeros con atractivo urbano.
- La reorganización territorial permite integrar el puerto con la ciudad, manteniendo el uso portuario pero con una impronta afín al ciudadano, como el transporte fluvial y marítimo de pasajeros y la construcción de espacios de interés e integración.
- El crecimiento hacia el norte permite flexibilidad y no impide posibles ampliaciones futuras si la carga y la demanda lo requieren.
- La flexibilidad hacia el norte garantiza que el puerto pueda actualizarse y atender la carga ininterrumpidamente. Un puerto de aguas profundas no es una alternativa a corto ni mediano plazo.
- La Zona de Apoyo Portuario (ZAP) permite contener a todos los camiones con destino al puerto, evitando que circulen por la ciudad.
- El crecimiento hacia el norte-noreste está acompañado de un diseño vial con capacidad suficiente para absorber el tráfico en el corto, mediano y largo plazo.
